Sprawozdawczość w BDO za 2020 rok
- 15. stycznia 2021
- Uncategorized
Od pierwszej sprawozdawczości w BDO upłynęło niewiele czasu, a przed nami kolejna tura. Dla większości przedsiębiorców realizacja obowiązku sprawozdawczego za 2019 rok zakończyła się 31 października 2020 roku, czyli kilka miesięcy przed kolejnym raportowaniem, które przypada na 15 marca 2021 roku. Powodem przesunięcia terminu sprawozdawczego za 2019 rok były przedłużające się prace nad elektronicznym modułem w BDO. Pomimo licznych uwag oraz wątpliwości zgłaszanych przez przedsiębiorców, moduł został uruchomiony z pominięciem postulatów branżowych oraz propozycji usprawnień.
Problematyczne obszary Bazy
Jednym z większych naruszeń, które zgłaszają organizacje odzysku jest możliwość składania sprawozdań wyłącznie z poziomu użytkownika głównego, który widzi wszystko – od danych sprawozdawczych, przez pełną ewidencję odpadów, po pełnomocnictwa zawierające dane wrażliwe, np. pesel, numer dowodu osobistego. Jednocześnie należy zwrócić uwagę na „klincz prawny” wynikający z ustawy o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym. Zgodnie z prawem organizacja sprzętowa przedkłada sprawozdanie oddzielnie dla każdego wprowadzającego sprzęt i autoryzowanego przedstawiciela, dla których wykonywała obowiązki określone w tej ustawie. Przepisy nie umożliwiają przedłożenia sprawozdania przez wprowadzającego. Jednocześnie pojawia się wątpliwość co do ustawowych sformułowań odnoszących się do obowiązku sprawozdawczego. Ustawodawca stosuje zamiennie sformułowania „sporządza” i „przedkłada”, przy czym nie jest jasne, czy celem było rozdzielenie tych czynności, czy też przyjęcie, że występują one w ustawie w charakterze synonimów. Zgodnie z ugruntowaną praktyką administracyjną, „sporządzenie” i „przedłożenie” traktowane są jako odrębne czynności (zakłada się możliwość sporządzenia sprawozdania przez dowolny podmiot trzeci (np. biuro rachunkowe), a przedłożenie go przez osobę upoważnioną do reprezentowania podmiotu).
W związku z opisanym powyżej stanem prawnym i niedoskonałością modułu sprawozdawczego, większość organizacji (w tym CCR) zdecydowała się na złożenie sprawozdań poprzez moduł API. Moduł ten pozwala na wgranie sprawozdań na konto klienta, bez konieczności logowania i uzyskiwania dostępu do danych zawartych na koncie. W ten sposób zapewniona jest pełna poufność danych oraz chroniona jest tajemnica przedsiębiorstwa. Instytut Ochrony Środowiska zapewnia, że złożenie sprawozdań za 2020 rok będzie możliwe w sposób analogiczny, jak za 2019 rok, czyli przy wykorzystaniu modułu API.
Bezpieczeństwo – warto o tym pamiętać
Problemy związane ze sprawozdawczością obudziły wśród przedsiębiorców obawy w zakresie bezpieczeństwa danych i procesów prowadzonych w BDO. Obawy są słuszne, dlatego należy pamiętać o poniższych zasadach bezpieczeństwa:
- Nie należy udostępniać haseł do logowania do BDO.
- Dostęp dla podmiotów zewnętrznych wyłącznie poprzez klucz API.
- Ograniczona liczba użytkowników głównych i podrzędnych.
- Zapoznanie użytkowników z przepisami na temat konieczności zachowania tajemnicy przedsiębiorstwa.
