RAP y Economía Circular en Europa y España: Tendencias 2025-2026

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Europa sigue a la vanguardia de la regulación ambiental. Durante el último año, las empresas se han adaptado a nuevos requisitos que afectan a envases, baterías, textiles y marcos de reporte corporativo. 

El Reglamento de Envases y Residuos de Envases (PPWR, en sus siglas en inglés) está cerca de su aprobación definitiva y las empresas se preparan para nuevas normas que refuerzan la responsabilidad sobre la reutilización, la reciclabilidad y el rendimiento ambiental de los envases puestos en el mercado. Paralelamente, la implantación gradual del Reglamento Europeo de Baterías está llevando a las empresas a evaluar la huella de sus productos, integrar materiales reciclados y mejorar la transparencia en la cadena de suministro. 

El reporting corporativo también está experimentando una transformación. Los primeros adoptantes de la Directiva de Informes de Sostenibilidad Corporativa (CSRD en sus siglas en inglés) han presentado sus primeras conclusiones siguiendo los Estándares Europeos de Reporte de Sostenibilidad (ESRSen sus siglas en inglés), demostrando cómo la sostenibilidad basada en datos puede integrarse en los procesos empresariales tradicionales. Este cambio está impulsando a las empresas a mejorar sus sistemas internos para que los datos ambientales sean tan fiables y auditables como la información financiera. 

 

RAP Textil y Cumplimiento de Economía Circular en Europa

Uno de los avances más significativos del año es la propuesta para introducir la Responsabilidad Ampliada del Productor (RAP)entextiles mediante la actualización de la Directiva Marco de Residuos. Europa ha identificado desde hace tiempo los textiles como un flujo de materiales de alto impacto debido a las bajas tasas de recogida, la infraestructura de reciclaje inconsistente y el creciente volumen de moda rápida. La inclusión de RAP textil supone un punto de inflexión para el sector y señala un esfuerzo más sólido para abordar los residuos en su origen. 

Junto con la RAP textil, el Reglamento de Ecodiseño para Productos Sostenibles (ESPR) se vincula directamente a estos requisitos al definir criterios de ecodiseño y reglas de eco-modulación para las tarifas bajo RAP. El ESPR también introduce los Pasaportes Digitales de Producto, que afectarán a textiles y otros sectores como baterías, y establece la prohibición de destruir productos no vendidos. 

Los países se preparan para una implantación gradual centrada en la creación de sistemas nacionales de recogida, el fomento del reciclaje fibra a fibra y la mejora de la trazabilidad de los productos. Las marcas y minoristas comienzan a evaluar prácticas de diseño y elección de materiales para garantizar que los productos puedan recuperarse con mayor facilidad. También exploran programas de devolución, iniciativas de reutilización y alianzas con recicladores para cumplir con la normativa cuando los sistemas nacionales estén operativos. 

Hitos clave: junio de 2027, cuando todos los Estados miembros de la UE deberán transponer la legislación a su normativa nacional, y abril de 2028, cuando la RAP deberá estar plenamente operativa en toda la UE. Aunque esta transición no ocurrirá de la noche a la mañana, el trabajo realizado en 2025 posiciona a Europa para establecer un enfoque más coherente y eficiente en la gestión de residuos textiles para 2026 y más allá. 

España y la Responsabilidad Ampliada del Productor (RAP) en envases

España ha reforzado de manera significativa su marco regulatorio en materia de envases. El Real Decreto 1055/2022, en vigor desde marzo de 2023, amplía las obligaciones de RAP a envases domésticos, comerciales e industriales, sin establecer umbrales mínimos. Las empresas deben inscribirse en un sistema colectivo o individual, dentro del Ministerio de Transición Ecológica y el Reto Demográfico (MITECO), así como presentar declaraciones anuales y asumir tarifas vinculadas al volumen de envases puestos en el mercado. 

Paralelamente, el país avanza en la adaptación al Reglamento (UE) 2025/40 (PPWR), aplicable a partir del 12 de agosto de 2026, que introduce requisitos obligatorios de reutilización, reciclabilidad, etiquetado armonizado y restricciones a determinados formatos plásticos. 

Además, España prevé implementar los Sistemas de Depósito, Devolución y Retorno (SDDR) para envases (especialmente botellas de plástico) a partir de noviembre de 2026, tras no alcanzarse los objetivos de recogida previstos. El modelo pasará así de un enfoque gradual a uno obligatorio. 

La RAP Textil en España

En el ámbito textil, la Ley 7/2022 y el futuro Real Decreto RAP Textil transponen la Directiva (UE) 2018/851, obligando a marcas, importadores y distribuidores a financiar y organizar la recogida, clasificación y reciclaje de residuos textiles. Las empresas deberán inscribirse en el Registro de Productores del MITECO y optar por un sistema de gestión colectivo o individual. 

El sector reclama que la RAP textil se articule de forma coherente con los sistemas municipales de recogida, los clasificadores y la trazabilidad, impulsando modelos de reciclaje avanzados como el “fibra a fibra”. 

Mirando hacia 2026: prepararse para lo que viene

A medida que las empresas se preparan para 2026, queda claro que los sistemas RAP globales avanzan hacia una mayor coordinación y coherencia. Los reguladores también empiezan a pasar de exigir simples divulgaciones a demandar rendimiento medible. En términos prácticos, las empresas descubren que un reporting sólido debe ir acompañado de mejoras tangibles en diseño de productos, elección de materiales y recuperación al final de su vida útil. Para lograrlo, necesitarán información clara y detallada sobre sus cadenas de suministro para identificar oportunidades de mejora. Las expectativas sobre reutilización, reciclabilidad y contenido reciclado serán más visibles y cuantificables en el próximo año. 

El reporting digital y la trazabilidad a nivel de producto se consolidan como elementos clave del cumplimiento ambiental. Las empresas deberán contar con sistemas centralizados de datos y mejorar la colaboración con proveedores para que la información fluya sin fricciones a lo largo de la cadena de valor. 

El auge de los pasaportes digitales de producto y herramientas similares se acelerará en 2026, a medida que los gobiernos busquen una mejor supervisión de los materiales y los consumidores demanden información más clara sobre los productos que compran. 

El diseño circular deja de ser una práctica de nicho para convertirse en una expectativa fundamental. Los reguladores prestan más atención a envases innecesarios, materiales no reciclables y características que dificultan el desmontaje o la reparación. Estas presiones animan a las empresas a evaluar sus prácticas de diseño en fases más tempranas, lo que a menudo se traduce en ahorro de costes y mejor rendimiento ambiental. 

Con estas tendencias convergiendo, muchas empresas optan por colaborar más estrechamente con socios externos que les ayuden a interpretar los cambios normativos, evaluar riesgos y traducir los objetivos de sostenibilidad en pasos concretos. La experiencia en mapeo RAP, evaluación de materiales y coordinación con proveedores se vuelve cada vez más valiosa en entornos de cumplimiento más complejos. 

Aliados para el progreso

En RLG, ayudamos a las empresas a anticiparse a la evolución de las normativas RAP y de cumplimiento ambiental. A través de nuestros servicios, incluyendo Horizon Scanning y Evaluaciones RAP, ofrecemos información y estrategias prácticas para convertir la sostenibilidad en valor real para el negocio. 

A medida que 2025 llega a su fin, el impulso global hacia la circularidad, la transparencia y el cumplimiento es más fuerte que nunca y está moldeando la forma en que las empresas operan en todo el mundo. Las organizaciones que se preparen ahora estarán listas para liderar cuando surjan nuevas expectativas a lo largo de 2026 y más allá. 

A medida que 2025 llega a su fin, la sostenibilidad y el cumplimiento ambiental han dejado de ser aspiraciones para convertirse en necesidades operativas para las empresas españolas. El marco regulatorio se refuerza y se impone una exigencia clara: los productores deben asumir la responsabilidad sobre el ciclo de vida de sus envases y textiles, integrándolos en su planificación estratégica y operativa. 

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Les Griffith - Speakers

Business Development Director
RLGA

Les Griffith is currently the Business Development Director at RLGA and is tasked with expanding the company’s data management offerings for packaging EPR in the Americas. Les has over 30 years of industry experience in Environmental Services, Extended Producer Responsibility and Reverse Distribution. Les has spent these last 30 years working with organizations to develop progressively more sustainable solutions to the management of end-of-life materials. Prior to joining RLG, Les spent eleven years at Covanta most recently serving as the Business Development Director for the Healthcare Solutions division. His group covered North and Central America and specialized in providing a suite of services to healthcare PROs, take-back services to retail pharmacy and law enforcement and environmental services to the healthcare sector and reverse distributors. Prior to Covanta Les spent 10 years at Waste Management Inc. as an Area Manager for their Healthcare Solutions group.

Andriana Kontovrakis - Speakers

Director of Compliance Services
RLG

Andriana Kontovrakis is the Director of Compliance Services for Reverse Logistics Group’s US team.  She manages a team responsible for ensuring manufacturer and retailer customer compliance with EPR laws for electronics, batteries, packaging, household hazardous wastes, and other consumer products across the US. Along with RLG partner the Household and Commercial Products Association, she is spearheading the development of the Household Product Stewardship Alliance, a stewardship organization forming under the guidelines of Vermont’s HHW EPR law.  Prior to working with RLG, she was a Policy Analyst with the global electronics recycler Sims Lifecycle Solutions where she managed programmatic implementation and customer and supplier accounts for the US EPR compliance unit and the Deputy Director for Waste Prevention for the NYC Department of Sanitation.

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